bet356官网

 首页  机构概况  纪检要闻  宣传教育  党风政风  执纪审查  bet356官网  信息公开  互动交流  在线访谈 
当前位置: 首页>>纪委动态>>巡察工作>>正文
【第五轮】保山市财政局党组关于巡察整改情况的通报
2018-11-19 17:00  

根据市委统一安排部署,2018年3月26日至4月24日,市委第三巡察组对市财政局党组进行了巡察。2018年7月16日,市委巡察组向市财政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和巡察制度有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、党的领导方面

(一)关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况

1.牢牢坚持党的领导,把党的建设放在更加突出的位置,充分发挥党组的领导核心作用,落实好党组管党治党责任。严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,制订了《中共保山市财政局党组议事规则》《中共保山市财政局党组贯彻执行民主集中制实施办法》,建立党组决策事项督办制度,进一步增强做好党组工作的能力。

2.针对领导干部和一般干部分别制订了《保山市财政局党组理论学习中心组集中学习制度》和《保山市财政局在职干部理论安排学习意见》,按照《保山市财政局理论学习中心组2018年学习计划》组织中心组学习,截止8月底,共组织理论学习中心组集中学习7次,每次学习以中心组成员为主,区分不同的内容要求不同人员列席参加。每周五固定组织干部职工集体学习,党员干部每月通过党小组会和主题党日进行学习,严格学习考勤,个人参学情况作为评先评优的主要参考。分层次、分对象的学习机制逐渐形成。

3.丰富学习宣传形式和手段,采取集中学习、专家辅导和个人自学相结合的方式,组织党员干部进一步系统地学习党的十九大报告、《中国共产党章程》《习近平谈治国理政第二卷》等重要内容。邀请了省委党校两位教授进行了《矛盾论、实践论及其现实意义》和《认真学习新党章,做新时代的合格党员》的专题讲解。利用每周五集体学习形式,通过学原文、研讨交流、财政论坛等方式学习党的十九大精神。组织全体干部职工到扶贫挂钩村入户开展十九大精神宣讲。全局8名实职处级干部参加了保山市领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班,7名党员干部参加了基层党组织书记学习贯彻党的十九大精神专题培训班,14名普通党员参加了“万名党员进党校?善洲故里先锋行”培训班。两名财政干部参加了全市干部工作业务骨干“学习贯彻党的十九大精神提升专业化能力”培训班。在2018年6月组织的全市财政系统科级干部能力素质提升浙江大学培训班中,专门安排了十九大精神解读的课程。全市基层财政干部培训班,邀请了市委党校教师作了题为《中国特色社会主义进入新时代》的专题授课。组织举办了全市财政系统学习宣传贯彻党的十九大精神主题演讲比赛。通过一系列的学习培训活动,全局职工的思想和行动统一到了党的十九大精神上来,力量凝聚到了党的十九大确定的各项任务上,有力推动了各项财政工作任务的落实。

(二)关于“落实上级决策部署不到位”的整改情况

1.研究制订了《保山市财政局工作督查办法》,严格执行限时办结制,将所有需要办理的工作建立工作督查台账,根据时限要求进行督查,重新修订完善了《保山市财政局工作规则》《保山市财政局规章制度》,组织全局干部职工认真学习各种规章制度,并严格执行各种规章制度。

2.局党总支结合近年来的工作,根据巡察组指出的党务公开方面存在的问题和不足,在7月下旬修订了《中共保山市财政局总支部委员会党务公开制度》;机关党建文化走廊已完成设计,即将开工建设,党务政务公开宣传栏将作为其中的一个板块一并建设,计划于9月底前可建成并完成党务政务工作的公开;“保山财政之窗”公众微信号已于7月下旬成功上线,成为宣传保山市财政局党务政务工作的一个新窗口。

(三)关于“履行职责不到位、管理缺失”的整改情况

1.修订完善各科室岗位职责并上墙公示,以在全市财政系统开展向和先念同志学习活动为契机,加强干部职工职业道德素质教育,增加干部职工的责任意识和服务意识,提高执行力。

2.制订了《保山市财政局服务情况测评办法》,年底由各预算单位对市财政局科室服务情况进行测评;建立责任追究制度,制订《保山市财政局工作责任追究办法》,对工作出现失误的根据情况进行处理。

(四)关于“履行脱贫攻坚工作责任有差距”的整改情况

1.认真学习中央、省委和市委脱贫攻坚决策部署。认真贯彻落实《保山市脱贫攻坚“挂包帮”、“转走访”工作考核办法》,2018年上半年主要负责人已2次专题听取工作队员帮扶工作汇报,全年将听取工作队员专题汇报4次,专题研究解决相关问题,确保脱贫攻坚工作稳步推进。

2.市财政局党组按照巡察组要求,组织全局干部职工完成了2015-2017年帮扶措施和访谈问卷帮扶人签字补签工作,计划在9月份第三次“转走访”工作中,完成贫困户签字确认和三方审核工作。2018年上半年,已组织全局干部职工“转走访”集中走访2次,每名干部职工已撰写民情日记2篇以上;全年将组织全局干部职工“转走访”集中走访4次,一般干部完成民情日记4篇,处级干部完成民情日记7篇,认真履行《军令状》帮扶内容,将扶贫帮扶工作做实。

(五)关于“落实意识形态责任制不到位”的整改情况

认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,出台《保山市财政局关于贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制的实施细则》,理论学习中心组开展意识形态工作专题学习一次,局党组两次专题研究意识形态工作,向市委专题报告意识形态工作一次。以党小组为单位每季度开展意识形态分析研判,开展全局意识形态工作调查问卷一次。市财政局党组书记与班子其他成员,局领导班子成员与分管科室人员分别签订了意识形态工作责任书。修订完善了《保山市财政局新闻发言人制度》,重新制订了《保山市财政局干部谈心谈话制度》。

  1. 党的建设方面

  2. 关于“落实党建责任有差距”的整改情况

    2018年局党组召开会议专题研究党建工作3次,层层签订党建工作目标责任书。对各级各类学习教育活动做到程序不减、内容不少、力量不弱、务求实效,重新修订了《中共保山市财政局总支部委员会党员学习教育制度》。加强党建工作督查,对市直机关工委每季度督查提出的问题召开党总支委员会专题研究,责任到人,明确到项,限时整改。

    (二)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况

    一是市财政局党总支的“三会一课”制度已经总支会议通过,将于近期下发各支部执行,并将制作成公告牌和宣传栏分别悬挂于党员活动室内和机关党建文化长廊;二是市财政局党建文化长廊已完成设计,长廊中的党务公开板块专门设有总支和机关各支部“三会一课”执行情况的公示栏,各支部在执行“三会一课”时认真收集痕迹资料,待公示栏建成后,将以图文形式在公示栏上进行展示,形成相互监督、相互对比、齐头并进的局面;三是各党小组、各支部已将制定的年度“三会一课”计划分别上报支部和局党总支,下一步,将由总支组织委员和各支部组织委员组成督查组,对其计划和执行情况进行定期督查和跟踪;四是结合本次巡察整改,各支部局领导必须在本支部带头上党课,并将其列入了支部的“三会一课”年度计划,在今后的支部学习生活中严格按计划执行。截止9月中旬,党总支书记已为全局党员讲党课1次,各支部所在局领导讲党课4人4次。

    (三)关于“干部选拔任用工作不规范”的整改情况

    市财政局两名组织人事干部参加了市委组织部举办的干部选拔任用专题培训班,加强了对《党政领导干部选拔任用工作条例》的掌握,为下一步的干部选拔工作打下了良好的工作基础。对2015年以来的干部选拔任用文书档案进行了全面梳理,补充完善了相关材料。在今后的干部选拔任用工作中将严格遵守工作流程,从动议、民主推荐、讨论决定、任职五大环节把好选人用人各个关口,对考察对象做到“凡提五必”,考察工作不仓促不片面。

    三、全面从严治党方面

    (一)关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的整改情况

    1.严格落实全面从严治党的党组主体责任、党组书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”,不折不扣落实党风廉政责任制各项工作任务,严格按照年初制订的党风廉政工作计划组织实施。局党组先后两次召开会议,对党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究部署,听取上半年党风廉政建设工作完成情况汇报。查找廉政风险点,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,开展两次廉政谈话提醒,层层传导压力,层层压实责任。

    2.党组理论学习中心组7月19日开展对《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》专题学习,安排专人对党组成员2016、2017年两年的个人年度收入进行全面查核,对漏报的收入以党组文件向市委组织部进行了书面报告。

    (二)关于“违反中央八项规定精神问题突出,‘四风’问题屡禁不止”的整改情况

    1.深入学习,激发内生动力。通过召开党组会议、干部职工会议、组织专题研讨等形式深入学习中央八项规定及实施细则精神、省委市委实施办法,增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性,从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。研究制定了《保山市财政局贯彻落实中央八项规定精神实施方案》,持久有效地落实中央八项规定精神。

    2.严字当头,纠正“四风”不止步。紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,严防“四风”反弹回潮。健全权力运行制约和监督体系,经常抓、抓具体、抓反复,集中整治突出问题。加强“三公”经费预算管理,严格公务用车购置、使用审批,认真开展领导干部办公用房清理和整改落实工作。在前期自检自查、边巡边改的基础上,按照巡察反馈意见和财务管理有关规定,再次进行了细致清理和整改。市财政局党组明确要求,不得违规购买赠送土特产、食品、礼品,不得违规发放津补贴奖金、慰问金、慰问品,不得发放值班费、加班费,违规报销差旅费、交通费、住宿费,不得购买日用品、生活用品,不得参与高消费娱乐活动,不得购买烟酒,不得违规发放电话费,不得违规支付加班餐费,公务接待无对象无明细无审核无审批的不准接待,会议费用报销不规范、政府采购不规范的不准报销。

    3.强化监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前面,保持监督执纪的力度不减、节奏不变,紧盯“四风”新动向、新表现,重点关注党的十八大以来、中央八项规定出台以来、教育实践活动开展以来的顶风违纪行为,在集中整改过程中,有针对性地对违反中央八项规定精神的有关情况开展了监督检查,并及时进行报告。

    (三)关于“财务管理不严格,廉政风险集中”的整改情况

    1.制订了《保山市财政局机关运转风险控制办法》,严格执行内控制度,规范车辆维修及报账程序,对下属单位农贸服务中心加强监控管理,组织工作组对农贸中心运营情况全面检查指导。

    2.组织全局干部职工认真学习了《保山市人民政府办公室关于转发云南省行政事业单位国有资产管理办法文件的通知》(保政办发〔2008〕167号),完善《保山市财政局资产管理制度》,对全局资产进行了全面清查,对核销原因进行了跟踪。

    3.要求局工会会员补交2013年至2017年应交未交的个人工会会费。已用工会经费归还在行政经费中列支的看望慰问生病职工、困难职工等费用。

    4.认真落实政府采购审批制度,严格审批程序,严格按照《政府采购法》及相关规定进行规范采购,认真履行好市级政府采购监督工作职责,严格遵守采购规模、采购金额、采购批次等要求。完善内控制度,规范审批流程,7月13日由政府采购管理科对全局干部职工进行了政府采购政策专题培训,规范办公设备和办公用品购置、车辆维修、物资采购等程序,实行事前事中事后严审批严监管,对不符合规定的项目一律不予审批。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875—2216930;地址:云南省保山市隆阳区永昌街道传媒大厦2号楼A座1905室;邮编:678000;电子邮箱:bssczj@163.com

关闭窗口